——金沙河粮食种植合作社调研报告

农业合作社、家庭农场和普通农户是当前农村土地的三种经营主体。在农业合作社的具体组织形式中，有企业参与并主导发展的，也有企业未参与的。3月上旬，研究院赴河北省邢台市南和县实地调研了金沙河面业集团和由其主导发展的金沙河粮食种植合作社（以下简称金沙河合作社）。通过调研，研究院认为金沙河合作社模式是推动落实国家农业供给侧结构性改革的有效路径之一，具有十项优势。

一、有利于增产增收。金沙河合作社自2009年秋季至2016年秋季共15季的生产种植中，规模从最初的1082亩增长至2016年的6157亩（2016年秋收后接手的2000亩，将进入2017年的统计年度），扩大了6倍。同时，合作社的支出也从最初的50万元到2016年的1031万元，增长了约20倍；收入从92.8万元升至1288.6万元，增长了约14倍；利润则从42.5万元增长至128.6万元，增长了约30倍。合作社累计总支出4059万元，收入5857.1万元，实现总利润1798.1万元，按照五五分成的收益分配原则，合作社应分得899.1万元，职业农民也享有同等的收入。从2016年亩均情况来看，合作社户均种植286亩，亩产量和亩收入分别为1150斤、1472元。而一般农户户均耕地5亩，亩产量和亩收入分别为900斤、1026元。金沙河合作社种植亩产增加250斤，亩产值增加446元。农户7年亩均分红为331元，年均收入约为11.3万元，户均收入远超一般农户水平。金沙河合作社的实践，实现了农业增效，农民增收。

二、有利于三产融合。金沙河面业集团是国内面粉和挂面加工制造的龙头企业之一，拥有4个生产基地，7个制粉生产车间，日处理小麦6600吨，46条挂面生产线，日生产挂面2200吨，年产值60亿元。中国小麦粉加工50强企业第6位，中国挂面加工企业10强排名中，公司排名第1位，占全国总产销量10%以上。目前，金沙河面业集团有2个合作社，共耕种土地8157亩，初步形成了面粉加工与小麦种植、生产的有效对接和相互依托。作为中国最大的面粉加工企业之一，金沙河集团通过主导建立了粮食种植合作社，实现了产业链向上游种植环节的延伸，并切实帮助了合作社加入到从小麦到面粉的粮食种植、收购、仓储、加工、销售和服务为一体的产业链当中，并在产业链中逐步实现了订单化、标准化生产，成为农业、加工业、销售服务业有机融合中的重要一环。而更重要的是，合作社在产业链中所形成的地位和所获得的利润及相关农民的收入是在较充分的市场环境下通过市场交易取得的，其典型意义和推广意义很大,这在近年来的三产融合案例中比较少见。2015年关于公司“一二三产业融合发展的模式”等内容的调查报告得到了国务院农业主管领导的批示肯定。

三、耕作更加精细，效率优势明显。金沙河合作社拥有连片平整的土地，使用先进农机具开展大规模科学化耕种，大幅提高了种植效率。一是省水省电。金沙河合作社投入可移动式喷灌设备48万元，仅用12眼机井，小麦生长期浇水3次，每次用水40立方米，每亩120立方米，消耗电费39元。而一般农户采用大水漫灌，每次用水60立方米，每亩用水180立方米，电费66元。两者比较，节水60立方米，节电27元。二是机耕更好。金沙河合作社实现了秸秆粉碎还田，土地深翻或深松，深度可达25-30cm，以此提高土壤吸储水能力，保证作物根系的健康生长。一般农户由于土地规模小，只能通过两次旋耕、两次粉碎松土完成机耕作业，机耕深度只有10cm，作业质量低，既无法满足作物根系生长要求，又增加了服务成本。金沙河合作社机耕成本比当地农户低70元。三是种子更优。金沙河合作社为了防病防虫，保护和提高麦种的发芽率，自己制作包衣种；一般农户采用裸种下地，麦种品质无法保证。

四、有利于土地流转。金沙河合作社位于河北省邢台市南和县，是我国优质小麦产区，同时也是国家级粮食产业基地。南和县全县耕地44万亩，土地流转的20多万亩，土地流转比率约为45%。流转土地主要是种植经济作物，包括蔬菜、苗木、中药材和果树，而种植粮食的不到10%，金沙河合作社成立后积极探索小麦、玉米等粮食作物种植经验，规模从最初2009年秋季的1082亩，发展到目前的8157亩。2015年金沙河合作社流转整治土地1325亩，涉及353家农户，农户间土地通常以田埂、水领沟为界，土地细碎化程度非常明显。流转整治后，填沟去埂，新增耕地30亩,使流转土地利用率不断提高。2016年秋收后，当地流转土地种植户经营不善毁约“跑路”，2000亩流转土地即将错过华北地区冬小麦种植的最后期限，金沙河合作社又及时接手抢种，避免了土地出租农户一季的地租损失，保护了农户流转土地的积极性。同时金沙河合作社3年多的成功经验更带动了整个南和县的土地流转合作趋势，据了解2017年很可能又将有1至3万亩土地加入合作社，保障了我国粮食生产区的粮食种植，与保障粮食安全的国家政策相吻合。

五、有利于资本投入。金沙河作为大型的面粉生产加工企业，拥有良好的信誉、现金流以及大量的固定资产，相较于普通的种植经营主体，公司的融资能力强、抗风险能力强，能够对农田进行持续的资本投入。这与单一农户的单兵作战和家庭农场、自发合作社的赚一把就走的心态和缺乏抗风险能力相比，其优势不言而喻。金沙河合作社，不仅可以利用企业在银行贷款方面的优势，同时还可以依托企业完善的财务体制和管理经验，更有效地进行粮食种植的资本投入。例如在施肥方面，金沙河合作社种植小麦每亩施用100斤有机肥，120斤复合肥，40元的微量元素，充分发挥统一采购的优势，品牌好，价格低，肥效有保证。一般农户或家庭农场不施有机肥和微量元素，每亩施用化肥165斤，价格贵，品牌杂，用肥结构不合理，肥效没保证。再比如农药方面，金沙河合作社采用高效低毒除草剂和杀虫剂，比一般农户用药减量50%。采用高杆自走式喷药机喷施叶面肥和防大斑病药剂，不伤及农作物，一般农户也无法做到。针对土地上野麦较多，浪费地力，不结麦穗的情况，金沙河合作社购买专用除草剂，彻底清除野麦危害。每亩投入24元，超过土地整治费用。而一般农户虽知野麦危害，因该药较贵很少使用，仅以手工拔除，无法根治。

六、有利于收销储运。谚语说“八成熟，十成收；十成熟，两成丢”，能否及时收获直接影响到小麦的品质和产量。金沙河合作社土地规模成片，成熟期一致，基本上可以保证在小麦适时收获的最佳时期——腊熟末期收获。由于小麦质量好，既可用作麦种，又可以一等麦直销给金沙河面业集团，销售价格1.28元/斤，从而保证了合作社的收益。而一般农户土地规模小，成熟期不一致，很难做到及时收获，直接影响到小麦的质量和产量。同时一般农户无储运能力，大部分在地头销售给粮食经纪人，地头价1.14元/斤，比合作社少卖0.14元/斤。金沙河合作社小麦规模化收割后，规模化运输，规模化存放到相应的粮食储备仓，解决了粮食运输存储困难的问题，减少了储运过程的损耗。一般农户如运回家临时存储，很难防止霉变和鼠害。

七、合理分工，合理分配收益。在金沙河合作社中，企业负责土地租金、农田水利基础设施、农药、化肥、种子、机耕等生产资料的投入以及小麦的运输、收购，并居于主导地位。合作社负责粮食的种植管理、农机服务、标准制度、技术指导和统一购销等日常经营管理。职业农民则以承包形式，与合作社签订包地管理合同，按照合作社的要求进行种植管理。土地出租农户将原来各自耕地出租给合作社，收取土地租金。合作社生产的冬小麦既可作为繁育麦种由合作社统一对外销售，也可作为优质小麦原料由金沙河面业进行收购，玉米则直接售予周边的玉米加工企业。合作社的成本收益核算目前是由金沙河企业财务统一核算代理，种植收入在扣除了各项种植生产成本，支付了土地租金后，合作社以资本性投入与农户以人力资本投入进行利润“五五分成”。企业在金沙河合作社中主导作用的发挥，有力促进了合作社参与主体的合理分工，有效保障了合作社规模化生产种植模式比家庭小农耕作模式的高效率。

八、有利于抵御市场风险。金沙河集团作为我国最大的挂面生产企业，小麦的需求量大，而金沙河合作社某种意义上是起到了面业集团原料生产车间的作用。按照当前金沙河面业集团的全年面粉加工能力，假设亩均小麦产量约在1000斤左右，其对应的小麦种植供给面积约在400-500万亩。这使得在相当大的范围内，金沙河合作社粮食产品的销路没有后顾之忧。由于小麦种植和面粉加工的一二产业在金沙河内部的成功对接，在实现小麦托底收购的同时，能够通过将外部成本内部化，有效规避市场价格波动对小麦种植和面粉加工的影响。而一般规模的合作社则很难抵抗市场价格风险。如2016年邢台地区遭遇水灾，金沙河合作社部分被淹地块的玉米减产，加上2016年玉米临时收储政策取消导致市场价格大幅下滑，金沙河合作社共有4个职业农民管理的地块玉米种植出现亏损。按照五五分成原则，亏损需要合作社和职业农民共同承担，但是金沙河集团为了保障职业农民的利益，按照金沙河企业员工平均每月5千元的工资水平，给予亏损的4位职业农民每人发放6个月的工资合计3万块钱，以弥补职业农民因水灾造成的损失。

九、有利于土地入股。土地租金在金沙河合作社主要是实施县政府规定的“双500”固定成本定价模式，即土地租金为500斤小麦加500斤玉米的价格。实践看来，这种约定已久且高成本的地租虽然一定程度上保障了农民的利益，但同时也设置了农民土地收益的天花板。土地作为生产资料，仅仅以租金的形式参与生产过程，而无法以资本形态分享到规模种植收益的增值部分，制约了农民收入增长，激发不了农民对于土地流转的积极性，但现阶段，土地出租已经成为我国农村土地流转的主要形式。为了消除土地出租的一些弊端，金沙河合作社正在试验和推进新的合作社模式——股权联盟。合作社不再支付土地租金给土地出租农户，而是农户以土地入股的方式和企业一起作为合作社的投资方，加上以人力资本投入形式参与合作社的职业农民，三方共享合作社的利益分成。这意味着农户让渡土地经营权的收益将由一个旱涝保收的固定租金收入转变为一个利益风险共担的股权分红。在利润分配中，合作社、职业农民、土地股权农户三方的分成比例可协商。考虑到实践中农民的风险承担能力弱，金沙河合作社计划设置三年的过渡期，过渡办法是仍旧以租金的形式保证农民地租“双500租金”不变，在此基础上，对于扣除租金之后的盈余按照一定的比例进行二次分配，如果出现亏损则全部由金沙河承担，农户仍旧享受全额的租金收入。通过过渡期取信于民，待农户得到真正的实惠，逐步推进的土地入股。

土地入股——股权联盟模式，使得地租从固定成本转化为资本权益，从而降低了合作社的固定成本投入，增强其市场竞争力；同时农户以土地股权参与合作社的利润分配，能更大程度地分享土地的价值收益，是我国当前农村土地规模化经营非常有益的探索。我们认为，在我国小麦、玉米等粮食主产区推广大规模、机械化、精细化和产业化的农业合作社，尤其是金沙河合作社为代表的企业主导、三产融合、股权联盟的合作社模式，是在不改变耕地用途的前提下，让数亿农民分享土地增值价值的重要路径，是我国农业增效和农民增收的道路之一，具有示范优势和借鉴意义。

十、有利于基层党建。在合作社的土地流转过程中，南和县委和基层党组织起到了相当重要的作用。2017年2月南和县委制定了《关于推行“农村党支部参与、领办专业合作社”党建模式的指导意见》，专门设计了围绕金沙河实现三产融合模式为基础的粮食种植合作社党建工作实施办法。计划在全县推行“农村党支部参与、领办专业合作社”党建模式，充分发挥和利用基层党支部在农村群众中的威望、信誉，做好做通各乡镇村农户的思想工作，打消农民对于土地流转的各种担忧，按照“领导不主导、支持不把持、帮办不包办”的原则，提出要“积极推广金沙河面业的经验，让支部结合好县内外的农产品深加工企业，推动一二三产业融合发展”，在全县范围内扩大以金沙河合作社为龙头的粮食种植合作社规模。把党支部建在生产力发展链条上，把农村基层党组织和粮食生产区的专业种植、土地流转相结合，不光是推动了当地生产力的发展，而且增强了基层党组织的权威性。

——金沙河粮食种植合作社调研报告

农业合作社、家庭农场和普通农户是当前农村土地的三种经营主体。在农业合作社的具体组织形式中，有企业参与并主导发展的，也有企业未参与的。3月上旬，研究院赴河北省邢台市南和县实地调研了金沙河面业集团和由其主导发展的金沙河粮食种植合作社（以下简称金沙河合作社）。通过调研，研究院认为金沙河合作社模式是推动落实国家农业供给侧结构性改革的有效路径之一，具有十项优势。

一、有利于增产增收。金沙河合作社自2009年秋季至2016年秋季共15季的生产种植中，规模从最初的1082亩增长至2016年的6157亩（2016年秋收后接手的2000亩，将进入2017年的统计年度），扩大了6倍。同时，合作社的支出也从最初的50万元到2016年的1031万元，增长了约20倍；收入从92.8万元升至1288.6万元，增长了约14倍；利润则从42.5万元增长至128.6万元，增长了约30倍。合作社累计总支出4059万元，收入5857.1万元，实现总利润1798.1万元，按照五五分成的收益分配原则，合作社应分得899.1万元，职业农民也享有同等的收入。从2016年亩均情况来看，合作社户均种植286亩，亩产量和亩收入分别为1150斤、1472元。而一般农户户均耕地5亩，亩产量和亩收入分别为900斤、1026元。金沙河合作社种植亩产增加250斤，亩产值增加446元。农户7年亩均分红为331元，年均收入约为11.3万元，户均收入远超一般农户水平。金沙河合作社的实践，实现了农业增效，农民增收。

二、有利于三产融合。金沙河面业集团是国内面粉和挂面加工制造的龙头企业之一，拥有4个生产基地，7个制粉生产车间，日处理小麦6600吨，46条挂面生产线，日生产挂面2200吨，年产值60亿元。中国小麦粉加工50强企业第6位，中国挂面加工企业10强排名中，公司排名第1位，占全国总产销量10%以上。目前，金沙河面业集团有2个合作社，共耕种土地8157亩，初步形成了面粉加工与小麦种植、生产的有效对接和相互依托。作为中国最大的面粉加工企业之一，金沙河集团通过主导建立了粮食种植合作社，实现了产业链向上游种植环节的延伸，并切实帮助了合作社加入到从小麦到面粉的粮食种植、收购、仓储、加工、销售和服务为一体的产业链当中，并在产业链中逐步实现了订单化、标准化生产，成为农业、加工业、销售服务业有机融合中的重要一环。而更重要的是，合作社在产业链中所形成的地位和所获得的利润及相关农民的收入是在较充分的市场环境下通过市场交易取得的，其典型意义和推广意义很大,这在近年来的三产融合案例中比较少见。2015年关于公司“一二三产业融合发展的模式”等内容的调查报告得到了国务院农业主管领导的批示肯定。

三、耕作更加精细，效率优势明显。金沙河合作社拥有连片平整的土地，使用先进农机具开展大规模科学化耕种，大幅提高了种植效率。一是省水省电。金沙河合作社投入可移动式喷灌设备48万元，仅用12眼机井，小麦生长期浇水3次，每次用水40立方米，每亩120立方米，消耗电费39元。而一般农户采用大水漫灌，每次用水60立方米，每亩用水180立方米，电费66元。两者比较，节水60立方米，节电27元。二是机耕更好。金沙河合作社实现了秸秆粉碎还田，土地深翻或深松，深度可达25-30cm，以此提高土壤吸储水能力，保证作物根系的健康生长。一般农户由于土地规模小，只能通过两次旋耕、两次粉碎松土完成机耕作业，机耕深度只有10cm，作业质量低，既无法满足作物根系生长要求，又增加了服务成本。金沙河合作社机耕成本比当地农户低70元。三是种子更优。金沙河合作社为了防病防虫，保护和提高麦种的发芽率，自己制作包衣种；一般农户采用裸种下地，麦种品质无法保证。

四、有利于土地流转。金沙河合作社位于河北省邢台市南和县，是我国优质小麦产区，同时也是国家级粮食产业基地。南和县全县耕地44万亩，土地流转的20多万亩，土地流转比率约为45%。流转土地主要是种植经济作物，包括蔬菜、苗木、中药材和果树，而种植粮食的不到10%，金沙河合作社成立后积极探索小麦、玉米等粮食作物种植经验，规模从最初2009年秋季的1082亩，发展到目前的8157亩。2015年金沙河合作社流转整治土地1325亩，涉及353家农户，农户间土地通常以田埂、水领沟为界，土地细碎化程度非常明显。流转整治后，填沟去埂，新增耕地30亩,使流转土地利用率不断提高。2016年秋收后，当地流转土地种植户经营不善毁约“跑路”，2000亩流转土地即将错过华北地区冬小麦种植的最后期限，金沙河合作社又及时接手抢种，避免了土地出租农户一季的地租损失，保护了农户流转土地的积极性。同时金沙河合作社3年多的成功经验更带动了整个南和县的土地流转合作趋势，据了解2017年很可能又将有1至3万亩土地加入合作社，保障了我国粮食生产区的粮食种植，与保障粮食安全的国家政策相吻合。

五、有利于资本投入。金沙河作为大型的面粉生产加工企业，拥有良好的信誉、现金流以及大量的固定资产，相较于普通的种植经营主体，公司的融资能力强、抗风险能力强，能够对农田进行持续的资本投入。这与单一农户的单兵作战和家庭农场、自发合作社的赚一把就走的心态和缺乏抗风险能力相比，其优势不言而喻。金沙河合作社，不仅可以利用企业在银行贷款方面的优势，同时还可以依托企业完善的财务体制和管理经验，更有效地进行粮食种植的资本投入。例如在施肥方面，金沙河合作社种植小麦每亩施用100斤有机肥，120斤复合肥，40元的微量元素，充分发挥统一采购的优势，品牌好，价格低，肥效有保证。一般农户或家庭农场不施有机肥和微量元素，每亩施用化肥165斤，价格贵，品牌杂，用肥结构不合理，肥效没保证。再比如农药方面，金沙河合作社采用高效低毒除草剂和杀虫剂，比一般农户用药减量50%。采用高杆自走式喷药机喷施叶面肥和防大斑病药剂，不伤及农作物，一般农户也无法做到。针对土地上野麦较多，浪费地力，不结麦穗的情况，金沙河合作社购买专用除草剂，彻底清除野麦危害。每亩投入24元，超过土地整治费用。而一般农户虽知野麦危害，因该药较贵很少使用，仅以手工拔除，无法根治。

六、有利于收销储运。谚语说“八成熟，十成收；十成熟，两成丢”，能否及时收获直接影响到小麦的品质和产量。金沙河合作社土地规模成片，成熟期一致，基本上可以保证在小麦适时收获的最佳时期——腊熟末期收获。由于小麦质量好，既可用作麦种，又可以一等麦直销给金沙河面业集团，销售价格1.28元/斤，从而保证了合作社的收益。而一般农户土地规模小，成熟期不一致，很难做到及时收获，直接影响到小麦的质量和产量。同时一般农户无储运能力，大部分在地头销售给粮食经纪人，地头价1.14元/斤，比合作社少卖0.14元/斤。金沙河合作社小麦规模化收割后，规模化运输，规模化存放到相应的粮食储备仓，解决了粮食运输存储困难的问题，减少了储运过程的损耗。一般农户如运回家临时存储，很难防止霉变和鼠害。

七、合理分工，合理分配收益。在金沙河合作社中，企业负责土地租金、农田水利基础设施、农药、化肥、种子、机耕等生产资料的投入以及小麦的运输、收购，并居于主导地位。合作社负责粮食的种植管理、农机服务、标准制度、技术指导和统一购销等日常经营管理。职业农民则以承包形式，与合作社签订包地管理合同，按照合作社的要求进行种植管理。土地出租农户将原来各自耕地出租给合作社，收取土地租金。合作社生产的冬小麦既可作为繁育麦种由合作社统一对外销售，也可作为优质小麦原料由金沙河面业进行收购，玉米则直接售予周边的玉米加工企业。合作社的成本收益核算目前是由金沙河企业财务统一核算代理，种植收入在扣除了各项种植生产成本，支付了土地租金后，合作社以资本性投入与农户以人力资本投入进行利润“五五分成”。企业在金沙河合作社中主导作用的发挥，有力促进了合作社参与主体的合理分工，有效保障了合作社规模化生产种植模式比家庭小农耕作模式的高效率。

八、有利于抵御市场风险。金沙河集团作为我国最大的挂面生产企业，小麦的需求量大，而金沙河合作社某种意义上是起到了面业集团原料生产车间的作用。按照当前金沙河面业集团的全年面粉加工能力，假设亩均小麦产量约在1000斤左右，其对应的小麦种植供给面积约在400-500万亩。这使得在相当大的范围内，金沙河合作社粮食产品的销路没有后顾之忧。由于小麦种植和面粉加工的一二产业在金沙河内部的成功对接，在实现小麦托底收购的同时，能够通过将外部成本内部化，有效规避市场价格波动对小麦种植和面粉加工的影响。而一般规模的合作社则很难抵抗市场价格风险。如2016年邢台地区遭遇水灾，金沙河合作社部分被淹地块的玉米减产，加上2016年玉米临时收储政策取消导致市场价格大幅下滑，金沙河合作社共有4个职业农民管理的地块玉米种植出现亏损。按照五五分成原则，亏损需要合作社和职业农民共同承担，但是金沙河集团为了保障职业农民的利益，按照金沙河企业员工平均每月5千元的工资水平，给予亏损的4位职业农民每人发放6个月的工资合计3万块钱，以弥补职业农民因水灾造成的损失。

九、有利于土地入股。土地租金在金沙河合作社主要是实施县政府规定的“双500”固定成本定价模式，即土地租金为500斤小麦加500斤玉米的价格。实践看来，这种约定已久且高成本的地租虽然一定程度上保障了农民的利益，但同时也设置了农民土地收益的天花板。土地作为生产资料，仅仅以租金的形式参与生产过程，而无法以资本形态分享到规模种植收益的增值部分，制约了农民收入增长，激发不了农民对于土地流转的积极性，但现阶段，土地出租已经成为我国农村土地流转的主要形式。为了消除土地出租的一些弊端，金沙河合作社正在试验和推进新的合作社模式——股权联盟。合作社不再支付土地租金给土地出租农户，而是农户以土地入股的方式和企业一起作为合作社的投资方，加上以人力资本投入形式参与合作社的职业农民，三方共享合作社的利益分成。这意味着农户让渡土地经营权的收益将由一个旱涝保收的固定租金收入转变为一个利益风险共担的股权分红。在利润分配中，合作社、职业农民、土地股权农户三方的分成比例可协商。考虑到实践中农民的风险承担能力弱，金沙河合作社计划设置三年的过渡期，过渡办法是仍旧以租金的形式保证农民地租“双500租金”不变，在此基础上，对于扣除租金之后的盈余按照一定的比例进行二次分配，如果出现亏损则全部由金沙河承担，农户仍旧享受全额的租金收入。通过过渡期取信于民，待农户得到真正的实惠，逐步推进的土地入股。

土地入股——股权联盟模式，使得地租从固定成本转化为资本权益，从而降低了合作社的固定成本投入，增强其市场竞争力；同时农户以土地股权参与合作社的利润分配，能更大程度地分享土地的价值收益，是我国当前农村土地规模化经营非常有益的探索。我们认为，在我国小麦、玉米等粮食主产区推广大规模、机械化、精细化和产业化的农业合作社，尤其是金沙河合作社为代表的企业主导、三产融合、股权联盟的合作社模式，是在不改变耕地用途的前提下，让数亿农民分享土地增值价值的重要路径，是我国农业增效和农民增收的道路之一，具有示范优势和借鉴意义。

十、有利于基层党建。在合作社的土地流转过程中，南和县委和基层党组织起到了相当重要的作用。2017年2月南和县委制定了《关于推行“农村党支部参与、领办专业合作社”党建模式的指导意见》，专门设计了围绕金沙河实现三产融合模式为基础的粮食种植合作社党建工作实施办法。计划在全县推行“农村党支部参与、领办专业合作社”党建模式，充分发挥和利用基层党支部在农村群众中的威望、信誉，做好做通各乡镇村农户的思想工作，打消农民对于土地流转的各种担忧，按照“领导不主导、支持不把持、帮办不包办”的原则，提出要“积极推广金沙河面业的经验，让支部结合好县内外的农产品深加工企业，推动一二三产业融合发展”，在全县范围内扩大以金沙河合作社为龙头的粮食种植合作社规模。把党支部建在生产力发展链条上，把农村基层党组织和粮食生产区的专业种植、土地流转相结合，不光是推动了当地生产力的发展，而且增强了基层党组织的权威性。